阐述城市政府对推动物业管理工作的发力提要:《市政府意见》明确:“对不具备市场化物业服务的老旧住宅小区实施基本物业服务的,市、区财政给予0.15—0.2元/㎡/月的资金补贴
文章来自www.dichanshequ.com阐述城市政府对推动物业管理工作的发力
最近从各方面了解到江苏扬州市在推动物业管理规范发展上所做的大量有成效工作,很受鼓舞。抽时间到扬州作了一次调研,了解到扬州市委市政府对物业管理发展给予的高度关注,把“采取有效措施,全面提升物业管理水平”写入了市政府工作报告,确定2013年为“物业管理提升年”;按照“提升物业管理水平、提高群众居住满意度”的总体要求,经市政府常务会专题研究通过,今年3月下发了《市政府办公室关于进一步加强市区物业管理工作的意见》(简称《市政府意见》),之后召开了市区物业管理工作推进大会,成为贯彻《江苏省物业管理条例》行动最快、力度最大的城市。在调研中感到,这是扬州市在近几年大力推动物业管理工作的进一步发力,他们的以下做法值得各地借鉴。
一、在管理模式上,采取市场化物业管理和基本物业服务“两条腿”并进,大幅度提高物业管理覆盖面
近年来,扬州采取了市场化物业管理和基本物业服务“两条腿”的并进。对市区新建商品住宅小区,要求100%推行专业化、市场化的物业管理,由物业企业依据合同实施管理;对暂时不具备市场化条件的老旧住宅区,结合综合整治,全面实施由街道(乡镇)成立基本物业服务中心提供的包括治安防范、清扫保洁、绿化养护、维修服务、停车管理的“五有”基本物业服务。由此大幅度提高了物业管理和服务的覆盖面,使得近几年政府投资改造后的老旧住宅小区能保持完好状态,让居住在老旧小区的居民得到基本的物业服务。这次我们调研的建有28幢多层住宅,居住789户居民的荷花池老旧住宅小区,在2010年市政府实施了整治改造后,由街道建立了荷禾物业服务中心,彻底改变了过去“大门四处敞,路灯闹下岗;水泥路不平,停车要靠抢;垃圾难入箱,随地到处放;花园不见花,杂草茁壮长”面貌,呈现 “小区有保安,大门设门岗;路灯个个亮,路平下水畅;车辆停车位,垃圾全入箱;卫生有保洁,绿地花儿放”景象,在小区整治和管理上,交出了一份让居民满意的答卷。新建小区市场化物业管理和老旧小区基本物业服务的全面推进,对扬州城市整体管理水平的提升,文明城市的建设,以及社会的和谐,都作出了重要贡献。
二、在工作推进上,建立社区居委会、业主委员会、物业服务企业“三位一体”的协调机制,打造物业管理与社区建设的良性互动
成立由社区居委会、物业服务企业、业主委员会参加的议事班子,建立工作例会制度,形成统一的管理协调机制,以物业管理推动社区服务发展,拓展社区服务范围,建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的现代化社区,是扬州推进物业管理的重要抓手。仅荷花池老旧住宅小区在整治改造和基本物业管理推进过程中,针对停车位不足的问题,社区居委会、小区业主委员会、基本物业服务分中心就召开了40多次“圆桌会议”和80多次现场协调会,与每一户居民进行协商,共建立18座79间1400多平米的合用车库,在原有40个停车位的基础上合理规划、裁边补角再增加了40个停车位,有效解决了居民停车难问题。
在管理体制上,落实市、区、街道、社区“两级政府、三级管理、四级网络”的行政监管和公共服务责任,将加强市区物业管理的工作落到实处
扬州《市政府意见》提出,按照“统一领导、分级负责,以块为主、综合协调”的原则,落实行政监管和公共服务责任,进一步明确市、区两级职责分工,健全市房管部门行业管理、各区政府(管委会)属地负责、街道(乡镇)具体组织、职能部门密切配合的工作体制,有效发挥社区基层组织和业主自治组织作用,共同推进市区物业管理工作。市政府建立市相关职能部门和各区政府(管委会)参加的物业管理联席会议制度,主要研究物业管理重大事项,会商区级机构无法处理解决的物业管理重点工作,协调推进条块协作,研究提出重大政策建议。
在今年一季度末召开的市区物业管理工作推进大会上,闻道才副市长在讲话中要求市相关职能部门进一步将工作触角延伸到小区,立足职能、分工协作、密切配合,对房屋建筑质量、违章开店、油烟噪音、犬类管理等与群众生活息息相关的民生实事,该管的必须管,要管就管到位;要求各区政府对辖区内的物业管理工作负总责,建立相应的联席会议
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