业主可以通过“业主代表大会”有效地行使对业主委员会及委员的监督,业主委员会不再是既做裁判员,又当运动员。业主代表大会可以对业主委员会委员进行罢免,业主委员会及委员也有了申辩说理的地方,避免因谣言四起而丧失公信力。
预先审议业主委员会提交业主大会审议表决的议案,防止全体业主因信息不对称而使审议表决流于形式。
“业主代表大会”是业主大会的常设机构,在业主大会闭会期间代行业主大会的职权。除了法律法规规定和业主大会决定由自己决定的事项,其他的事项均由“业主代表大会”决定。
总之,业主代表大会能够使业主积极地参与小区事务的管理,能够提高业主
四、业主代表大会与业主大会、业主委员会的关系
业主大会是全体业主的决策机构,业主委员会是业主大会的执行机构,而业主代表大会则是业主大会的常设机构,其实业主大会就相当于人民代表大会,业主代表大会就相当于人民代表大会常务委员会。在业主人数众多的情况下,让业主将自己的一些公共权利让渡出来,分别授予不同的业主机构,也就是把执行权授予业主委员会,而把审议权、决策权、立制权、调查权、监督权和弹劾权等等授予业主代表大会,让业主代表大会来控制业主委员会的财务预决算。这个时候,业主代表大会成了业主的权利表达和决策机构,业主委员会成了业主权利的执行机构,通过权利来制约权利,组成完整的业主自治体系,从而确保业主的权利不会被侵犯。
五、结束语
当今的社区自治模式正处于瓶颈时期,使得小区纠纷不断增多,社会矛盾不断凸显,在构建和谐社会的形势下,亟需建立业主代表大会制度使社区自治走出制度缺失的困境,最终实现社区的和谐与安宁!
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