《福建省物业管理条例》解读纲要

    《福建省物业管理条例》解读提纲
    建设厅法规处 王克非

    第一章 总则

    一、尊重和维护业务财产权利原则
    二、自治管理、民主协商、契约自由、平等守信原则
    三、政府适度监管原则

    第二章 业主大会和业主委员会

    一、业主大会启动问题

    1、明确成立条件
    2、明确申请主体
    3、筹备组及职责

    二、业主委员会及委员的规范

    1、业务监督委员会制度
    2、业主委员会职责
    3、业务委员会委员行为规范
    (1) 移交问题
    (2) 资格终止、变更问题

    三、物业管理区域划分问题

    1、划分原则
    2、划分主体

    第三章 前期物业管理

    一、进一步规范建设单位、物业管理企业行为
    二、共用设施设备归属
    三、物业管理用房
    四、前期物业招投标

    第四章 物业管理服务

    一、社会治安问题
    二、物业收费问题
    三、公用事业单位服务及收费问题

    第五章 物业的使用与维护

    一、装修问题
    二、车辆停放及收费问题
    三、物业维修责任问题
    (一)建设工程承包单位的维修责任。修义务,并对造成的损失承担赔偿责任。
    (二)建设单位的维修责任。
    (三)业主的维护责任

    四、维修资金问题

    第六章 法律责任

    物业管理法律法规规定的法律责任特点:一是行政责任、民事责任并存。由于物业管理中的违法行为多数都构成民事违法和行政违法,因此,《物业管理条例》在设定法律责任时,对行政责任和民事责任都做了相应的规定。二是以承担民事责任手段为主,以行政处罚手段为辅。主要考虑到政府在物业管理中的角色与职能转换的问题,现代的物业管理已不再是过去那种行政性、福利性的管理,物业管理本质上是一种民事关系,政府更多的应该是宏观管理与指导,因此行政权力的干预不可太多、太具体,相应的,其采取的行政处罚也不宜设置太多。三是以业主自我管理、自我监督为主。对于物业管理的矛盾纠纷,更多的应通过物业协调、自治、自约机制和通过诉讼、仲裁等法律手段来解决,因此,一些纠

www.dichanshequ.com 纷只规定了法律救济的程序渠道而不具体规定法律责任。