杭州市市场调节价监督管理若干规定（2013）

杭州市市场调节价监督管理若干规定（2013）提要：商品和服务除依法适用政府指导价或者政府定价的情形外，均实行市场调节价，由经营者依据生产经营成本和市场供求状况，依法自主定价

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　　浙江省杭州市市场调节价监督管理若干规定

　　第275号

　　《杭州市市场调节价监督管理若干规定》已经2013年8月30日市人民政府第13次常务会议审议通过，现予公布，自2013年12月1日起施行。

　　代市长

　　2013年10月8日

　　杭州市市场调节价监督管理若干规定

　　第一条 为了规范市场价格行为，维持正常的价格秩序，保护消费者和经营者的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、国务院《价格违法行为行政处罚规定》等有关法律、行政法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

　　第二条 在本市行政区域内从事商品生产、经营或者提供有偿服务的法人、其他组织和个人（以下统称经营者）应当遵守本规定。

　　第三条 市、区（县、市）价格主管部门负责本区域内市场调节价的监督管理工作。

　　财政、工商、审计、税务、质监等有关行政主管部门，应当按照各自职责，配合价格主管部门做好市场调节价的监督管理工作。

　　第四条 商品和服务除依法适用政府指导价或者政府定价的情形外，均实行市场调节价，由经营者依据生产经营成本和市场供求状况，依法自主定价。

　　对关系城乡居民切身利益、实行市场调节价的重要商品和服务，价格主管部门可以会同有关行政主管部门制定并公布价格行为规则，引导、规范经营者依法自主定价。

　　第五条 经营者应当配合价格主管部门依法开展的价格调查、成本调查、定价成本监审、价格监测、价格认证等价格监督管理工作，如实向价格主管部门提供有关账簿、凭证、电子数据等资料，并对资料的真实性、合法性和完整性负责。

　　提供网络交易平台服务的网站经营者应当配合价格主管部门依法开展的网络交易监督检查，提供其网络交易平台内经营者的登记信息、交易数据备份等资料，并采取措施配合价格主管部门制止经营者的价格违法行为。

　　第六条 经营者销售、收购商品和提供服务，应当按照价格主管部门的规定明码标价，注明商品的品名、产地、规格、等级、计价单位、价格或者服务的项目、内容、规格、等级、收费标准等有关情况。

　　经营者通过网络销售商品、提供服务时，除遵守前款规定外，还应事先向消费者说明商品或者服务的运费、配送方式、支付形式、优惠方式等主要信息。

　　经营者销售商品、提供服务时，不得设置最低消费金额。

　　第七条 经营者不得有下列价格欺诈行为：

　　（一）标价签、价目表等所标示的商品品名、产地、规格、等级、质地、计价单位、价格或者服务项目、收费标准等有关内容与实际不符，并以此为手段诱骗消费者或者其他经营者购买的；

　　（二）对同一商品或者服务，在同一交易场所同时使用多种标价签或者价目表，以低价招徕顾客并以高价结算的；

　　（三）使用欺骗性或者误导性的语言、文字、图片、计量单位等标价，诱导他人与其交易的；

　　（四）市场最低价、出厂价、批发价、特价、极品价等价格标示无依据或者无从比较的；

　　（五）降价销售所标示的折扣商品或者服务，其折扣幅度与实际不符的；

　　（六）销售处理商品时，不标示处理商品名称、处理价格的；

　　（七）采取价外馈赠方式销售商品和提供服务时，不如实标示馈赠物品的品名、数量，或者馈赠物品为假冒伪劣商品的；

　　（八）收购、销售商品和提供服务带有价格附加条件时，不标示或者含糊标示附加条件的；

　　（九）虚构原价、降价原因，虚构优惠折价，谎称降价或者将要提价，诱骗他人购买的；

　　（十）谎称收购、销售价格高于或者低于其他经营者的收购、销售价格，诱骗消费者或者经营者与其交易的；

　　（十一）对实行市场调节价的商品和服务价格，谎称为政府定价或者政府指导价的；

　　（十二）法律、法规规定的其他价格欺诈行为。

　　第八条 对国民经济和社会发展有重大影响以及与居民生活有密切关系的商品和服务，其经营者不得违反法律、法规的规定牟取暴利，确因成本上涨需要提高商品或者服务价格时，提价幅度应以成本上涨幅度为依据，并控制在合理的范围内。

　　处于市场支配地位的经营者销售商品和提供服务，不得有下列行为：

　　（一）利用对交易对方不利的条件、环境等，威胁交易对方接受高价商品或者服务；

　　（二）以指定种类、数量、范围或者以搭售、附加条件等限定方式，强迫交易对方接受高价商品或者服务；

　　（三）以视同交易对方默认接受等方式，变相强迫交易对方接受高价商品或者服务；

　　（四）借助行政性权力，强迫交易对方接受高价商品或者服务。

　　前款所称高价，是指经营者提供的商品或者服务的价格高于同期同类商品或者服务市场平均价格的合理幅度。省价格主管部门授权的市、县（市）价格主管部门可依法对商品或者服务的市场平均价格及其合理幅度予以测定和规定。

　　第九条 按照法律、法规、规章规定需向价格主管部门备案后执行的价格，经营者应当在价格执行前，向有管辖权限的价格主管部门备案。

　　第十条 行业组织应当加强行业价格自律，督促经营者执行价格干预措施、价格紧急措施以及其他法定价格措施，引导行业经营者公平竞争，维护市场价格秩序，并不得有下列行为：

　　（一）制定排除、限制价格竞争的规则、决定等；

　　（二）组织经营者达成价格垄断协议，或者建立价格垄断联盟；

　　（三）组织经营者相互串通，操纵市场价格的其他行为。

　　第十一条 市、区（县、市）价格主管部门应当完善价格监测预警体系，根据价格调控监管需要，实行定点监测和市场调查巡视相结合的方法，对重要商品和服务价格、成本、市场供求等变动情况进行跟踪、采集、分析、预测、

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