巴政办[2007]62号
巴音郭楞蒙古自治州人民政府办公室
二○○七年四月十三日
第一条 为规范廉租住房制度,保障城镇最低收入家庭的基本住房需求,根据国家建设部、财政部、民政部、国土资源部、国家税务总局令第120号《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》 及自治区廉租住房的有关政策规定,结合我州实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于自治州行政区域内廉租住房的管理。
第三条 州建设行政主管部门对全州城镇廉租住房工作实施指导和监督。巴州廉租住房管理办公室具体负责指导和协调各县市的廉租住房管理工作。
各县市人民政府建设(房地产)行政主管部门负责本行政区域内城镇廉租住房管理工作。
县市财政、发展计划、民政、建设、国土资源、税务等部门,按照各自职责分工,负责本县市城镇廉租住房的相关管理工作。
第四条 城镇廉租住房保障方式以建立货币补贴为主,租金核减、实物配租为辅的保障方式,稳步扩大租廉租住房政策的覆盖面。
本办法所称租赁住房补贴,是指县市人民政府向符合条件的申请对象发放补贴,由其到市场上租赁住房。
本办法所称实物配租,是指县市人民政府向符合条件的申请对象直接提供住房,并按照廉租住房租金标准收取租金。
本办法所称租金核减,是指产权单位按规定在一定时期内对现已承租公有住房的城镇最低收入家庭给予租金减免。
第五条 申请租赁住房补贴应当符合下列条件:
(
(二)家庭成员拥有私有住房和承租公有住房的建筑面积合并计算人均低于或等于12平方米;
(三)家庭成员均具有本地城镇常住户口且实际居住,至少有1人取得本地城镇常住户口满3年,其他成员户口迁入须满1年;
(四)家庭成员之间具有法定的赡养、抚养或者扶养关系。 符合前款规定条件的孤老、孤残、孤病、革命伤残军人、烈属或者丧失劳动能力的特殊困难家庭,可以申请实物配租。
符合第一款(一)、(三)、(四)项条件,现已承租公有住房的城镇最低收入家庭,可以申请租金核减。县市人民政府根据财政承受能力和居民住房状况对城镇廉租住房申请条件适时进行调整。
第六条 建立城镇廉租住房资金,其来源实行财政预算安排为主、多种渠道筹措的原则,主要包括:(一)县市本级财政年度预算安排的资金;(二)住房公积金增值收益中按规定提取的城市廉租住房补充资金;(三)当地土地出让金净收益的5%;(四)社会各界捐赠其他渠道筹集的资金。
第七条 城镇廉租住房资金实行专户储存,廉租住房办公室统一管理,专项用于租赁住房补贴的发放、廉租住房的购建、维修和物业管理,不得挪作他用。
各级财政、审计部门对廉租住房资金筹集、使用和管理进行监督。
第八条 实物配租的廉租住房来源主要包括:(一)政府出资收购、建设的廉租住房;(二)廉租住房对象承租的现有住房;(三)社会捐赠的住房;(四)符合廉租住房标准的公有住房;(五)其他渠道筹集的住房。
实物配租应面向孤、老、病、残等特殊困难家庭及其它急需救助的家庭。其它家庭以发放租赁补贴为主。
第九条 廉租住房建设计划由各县市建设(房产)行政主管部门会同各县市发展计划、财政等行政部门拟定,报县市人民政府批准实施(来自:www.dichanshequ.com)。新建的廉租住房建设用地实行行政划拨方式供应。各有关部门应当在建设廉租住房行政事业性收费等方面按经济适用住房政策给予优惠。
第十条 城镇
第十一条 实物配租的廉租住房实行保障型物业管理(物业综合服务费按照市场价的60%收取)。
第十二条 城镇廉租住房的保障面积标准为人均住房建筑面积12平方米。
第十三条 城镇廉租住房租金标准按价格行政主管部门公布的标准执行。单位面积租赁住房补贴标准按照市场平均租金与廉租住房租金标准的差额计算。单位面积租金核减标准按照租住公有住房实际租金与廉租住房租金标准的差额计算。
第十四条 申请廉租住房的最低收入家庭,应当按照规定程序由户主提出申请。户主不具有完全民事行为能力人的,申请家庭推举具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人。
第十五条 申请廉租住房应当填写《城镇居民廉租住房申请表》后,向户口所在地县市建设(房产)行政主管部门提交书面申请,并提供下列材料:(一)民政部门出具的享受城市最低生活保障证明;(二)家庭成员身份证明和户口本;(三)家庭成员所在单位或居住地居民委员会出具的现有住房证明;(四)需要提交的其他证明材料。
第十六条 各县市建设(房产)行政主管部门收到廉租住房申请材料后,应当在5日内作出是否受理的决定,并向申请人出具书面凭证。申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当在5日内书面告知申请人需要补正的全部内容,受理时间从申请人补齐资料的次日起计算;逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。
第十七条 各县市建设(房产)行政主管部门应当在收到申请材料之日起15日内对申请家庭收入、家庭人口和住房状况进行核查。核查应当采取查档取证、入户调查、邻里访问以及信函索证等方式进行。申请家庭及有关单位或者个人应当接受调查,如实提供有关情况。
第十八条 各县市建设(房产)行政主管部门应当会同民政等部门对申请资料予以审核,并在15日内向申请人出具审核决定。经审核不符合条件的,各县市建设(房产)行政主管部门应当书面通知申请人,说明理由。经审核符合条件的,各县市建设(房产)行政主管部门应当将审核决定在申请人居住地或工作单位予以公示,公示期限为15日。
第十九条 审核决定经公示无异议或者异议不成立的,由各县市建设(房产)行政主管部门对其廉租住房申请予以登记,并书面通知申请人。审核决定经公示有异议的,各县市建设(房产)行政主管部门应当在10日内予以核实。经核实异议成立的,对其廉租住房申请不予登记。对不予登记的,应当书面通知申请人,并说明理由。
第二十条 已登记的申请租赁住
第二十一条 已准予租赁住房补贴的家庭,可以根据居住需要选择承租适当的住房,并将房屋租赁合同报县市建设(房产)行政主管部门备案;县市建设(房产)行政主管部门按照实际补贴面积和补贴标准将租赁住房补贴支付给房屋出租人,用于冲减房屋租金。实际补贴面积按住房保障面积扣除家庭拥有私有住房和承租公有住房的使用面积计算。
第二十二条 已准予实物配租的最低收入家庭,应当与产权单位签订为期1年的廉租住房租赁合同,明确廉租住房情况、租金标准、腾退住房方式及违约责任。确定实物配租的家庭无正当理由3个月内拒绝接受廉租住房安排的,县市建设(房产)行政主管部门取消其实物配租资格,可视情况采取发放租赁住房补贴方式予以保障。
第二十三条 已准予租金核减的家庭,由县市建设(房产)行政主管部门出具租金核减认定证明,到房屋产权单位办理租金核减手续。租金核减的面积按照租住公有住房的面积计算,但不超过城镇廉租住房的保障面积标准。
第二十四条 享受廉租住房保障的家庭应当按年度向县市建设(房产)行政主管部门如实申报家庭收入、人口及住房变动情况。县市建设(房产)行政主管部门应当按年度会同民政等相关部门对享受廉租住房保障家庭的收入、人口及住房等状况进行复核,并根据复核结果对享受廉租住房保障的资格、方式、额度等进行调整并书面通知当事人。
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