新疆昌吉回族自治州物业管理条例提要：擅自改变共有部分用途、占用共有部分的处罚】违反本条例的规定，有下列行为之一的，由州、县（市）住房和城乡建设行政主管部门责令限期改正
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第一章总则
第一条【立法目的】为了规范物业管理活动，维护业主、物业使用人和物业服务企业的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、国务院《物业管理条例》及有关法律、法规，结合自治州实际，制定本条例。
第二条【适用范围】本条例适用于自治州行政区域内物业的服务、使用、维护及监督管理等活动。
第三条【物业管理的定义】本条例所称物业管理，是指业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。
第四条【职责划分】自治州、县（市）人民政府负责本行政区域内物业管理工作；住房和城乡建设行政主管部门具体负责本行政区域内物业活动的监督管理。
城乡规划、发展改革、司法、财政、公安、环保、信访、民政、质监、卫生、工商等部门，配合住房和城乡建设行政主管部门做好本行政区域内物业活动相关管理监督工作。
供水、供电、供气、供热、排水、通信、有线电视、宽带数据传输等专业经营单位应当配合各级人民政府及行政主管部门做好物业服务工作。
第五条【职责划分】街道办事处（乡、镇人民政府）组织、指导本辖区内物业管理区域业主大会的设立和业主委员会的工作，督促业主大会和业主委员会依法履行职责，受理业主委员会备案；协调社区建设与物业管理的关系;协调处理物业管理纠纷。
居民（村民）委员会协助街道办事处（乡、镇人民政府）做好物业管理有关工作。
因客观原因未能选举产生业主委员会或者业主委员会委员人数不足总数的二分之一的，新一届业主委员会产生之前，可以由物业所在地的居民（村民）委员会在街道办事处（乡、镇人民政府）的指导监督下，代行业主委员会的职责。
第六条【产业扶持】州、县（市）人民政府应当从政策、资金等方面扶持物业服务行业，将物业服务行业纳入本地现代服务业发展规划，逐步建立专业化、社会化和市场化的物业管理机制，提高物业管理水平。
第二章物业管理区域
第七条【物业管理区域划分】县（市）住房和城乡建设行政主管部门应当根据建设单位或业主委员会的申请，以土地使用权证确定的用地范围为基础，并结合建筑物规模、共用设施设备的使用和维护与社区建设等因素，合理划分物业管理区域。影响消防、避险、燃气、电梯以及其他具有共有功能共用设施设备使用的，不得分割划分。县（市）住房和城乡建设行政主管部门应当建立物业管理区域档案。
第八条【物业用房配置】新建住宅时建设单位应当设计配置具备水、电、暖、通风、采光等基本使用功能和条件的物业服务用房、业主委员会用房，且位于地面的部分应当不低于百分之五十。
物业管理用房建筑面积按照物业项目总面积一定比例在物业管理区域内配置，具体比例如下：
（一）房屋建筑总面积不足十万平方米的，物业管理用房按照房屋建筑总面积千分之三以上的比例配置，且不得低于一百平方米；房屋建筑总面积在十万平方米以上的，物业管理用房的配置以三百平方米为起点，超过十万平方米的部分，按照超过部分建筑面积千分之二的比例增加配置，超过五十万平方米的部分，按照超过部分建筑面积千分之一的比例增加配置。
（二）业主委员会用房从物业管理用房中调剂，物业服务区域内房屋建筑总面积不足十万平方米的，不得低于三十平方米；房屋建筑总面积在十万平方米以上的，不得低于五十平方米。
老旧小区根据实际情况参照执行。
城乡规划行政主管部门在核发建设工程规划许可证时，应当在其附图上载明配套建设的物业管理用房的位置和建筑面积。住房和城乡建设行政主管部门在核发房屋预售许可证和办理房屋所有权初始登记时，应当注明物业管理用房房号。
第三章业主、业主大会与业主委员会
第九条【业主】依法登记取得房屋的所有权人为业主。
因买卖、赠与、继承等法律关系已经合法占有房屋，但尚未依法办理所有权登记的，在物业管理中享有业主权利，承担相应义务。
物业的承租人、借用人等物业使用人，根据法律、法规、管理规约、业主大会或者业主委员会依法作出的决定，以及其与业主的约定，享有相应权利，承担相应义务。拒不履行义务的，业主承担连带责任。
业主不得以放弃权利为由不履行义务。
第十条【成立业主大会的条件】物业管理区域内，交付的房屋专有部分建筑面积达到建筑物总面积百分之五十以上且业主入住率达到百分之五十以上的，建设单位或业主应当及时向物业所在街道办事处（乡、镇人民政府）提出筹备业主大会书面申请。
第十一条【业主大会筹备组成立、人员组成及经费来源】
街道办事处（乡、镇人民政府）应当自收到报告之日起六十日内，组织业主成立业主大会筹备组，筹备召开首次业主大会会议。
业主大会筹备组由建设单位代表、街道办事处（乡、镇人民政府）代表和居民（村民）委员会、业主代表组成。筹备组成员人数应为单数，其中业主代表人数不低于筹备组总人数的一半，筹备组组长由街道办事处（乡、镇人民政府）代表担任。
筹备组中的业主代表由居民（村民）委员会组织业主以栋或单元组织业主推荐。
筹备组成员名单应当以书面形式在物业管理区域内公示。
筹备组工作经费和召开首次业主大会会议的经费由建设单位承担。
第十二条【业主大会召开原则】业主大会会议分为定期会议和临时会议。
业主大会定期会议每年至少召开一次。
有下列情形之一的，应当及时召开业主大会临时会议：
（一）经专有部分占建筑物总面积百分之二十以上的业主且占总人数百分之二十以上的业主提议的；
（二）发生重大事故或者紧急事件需要及时处理的；
（三）业主委员会委员人数不足总数的二分之一的；
（四）业主大会议事规则或管理规约规定的其他情况。
第十三条【业主大会召开程序】召开业主大会会议，应当于召开前十五日通知全体业主。
住宅小区的业主大会会议，应当通知居民（村民）委员会列席会议。
业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式；但是，应当有物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加。
业主委员会应当做好业主大会会议记录，并将会议内容及决定事项以书面形式在物业管理区域内显着位置公告。
第十四条【业主委员会设立】业主大会选举产生业主委员会，业主委员会是业主大会的执行机构，由五至十一人单数组成，任期不超过五年。
业主委员会成员候选人由居民（村民）委员会组织业主推荐选举产生，并将候选人名单在物业管理区域内公示。
业主委员会应当自选举之日起七日内召开首次会议，推选业主委员会主任和副主任，所在居民（村民）委员会书记或主任（副主任）兼任业主委员会名誉主任，负责指导和监督业主委员会工作。
业主
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