河南省实施《中华人民共和国招标投标法》办法

    (九)其他不符合招标文件实质性要求的。
    第四十一条 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会应当在开标前二十四小时内组成,其名单在中标结果确定前应当保密。
    评标委员会由招标人和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数。其中技术、经济等方面的专家人数不得少于成员总数的三分之二。
    专家应当由招标人从国务院有关部门专家名册、省人民政府有关部门专家名册或招标代理机构专家库内的相关专业的专家名单中采取随机抽取方式确定。
    第四十二条 有下列情形之一的,不得担任评标委员会成员:
    (一)投标人或者投标人主要负责人的近亲属;
    (二)项目主管部门或者行政监督部门的人员;
    (三)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;
    (四)在招标投标活动中因违法行为受过刑事处罚或行政处罚的。
    第四十三条 评标委员会成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。
    评标委员会成员不得私下接触投标人及其代理人或者与招标结果有利害关系的其他人,不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处,不得透露对投标文件的评审、比较和中标候选人的推荐情况。
    第四十四条 评标应当按照招标文件载明的评标标准和方法进行,不得变更招标文件已载明的评标标准和方法。
 

www.dichanshequ.com    第四十五条 评标委员会应推荐一至三名中标候选人,并标明排列顺序。
    招标人根据评标委员会的评标报告和推荐的中标候选人确定中标人,也可以授权评标委员会直接确定中标人。招标人不得选择中标候选人以外的投标人中标。
    第四十六条 使用国有资金投资或者国家融资的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限未能提交的,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。
    排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的,招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。
    建筑、艺术造型设计方案中标候选人的确定不适用本条规定。
    国家对中标人的确定另有规定的,从其规定。
    第四十七条 评标和定标应当在投标有效期结束日前完成。
    评标应当在开标后进行。
    评标委员会提出书面评标报告后十五日内,招标人应当确定中标人。
    招标人应当在确定中标人之日起七日内向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。
    招标项目设有投标保证金的,应当在投标有效期满后五个工作日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。在投标有效期满前确定中标人的,应当在确定中标人后五个工作日内退还。本办法第三十六条第二款规定情形的除外。
    招标人应当在中标通知书
    发出之日起三十日内按照招标文件和中标人的投标文件与中标人签订合同。
    招标人无正当理由不得终止招标活动。
    第四十八条 依法必须进行招标的项目,招标人应当自确定中标人之日起十五日内,向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。书面报告应当包括以下内容:
    (一)招标方式和发布招标公告的媒介;
    (二)招标文件的主要内容;
    (三)评标委员会成员名单和评标报告;
    (四)中标结果;
    (五)招标投标活动中其他应说明的重要事项。
    第四十九条 未经招标人同意,中标人不得在中标后调换投标文件中确定的项目负责人和主要技术人员。
    第五十条 中标人不得向他人转让中标项目,不得将中标项目肢解后分别向他人转让。招标人也不得要求中标人转让中标项目或者将中标项目肢解后向他人转让、分包。
    中标人按照合同约定或者经招标人同意,可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成,但分包部分不得超过中标价格的30%;接受分包的人应当具备相应的资格条件,并不得再次分包。

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www.dichanshequ.com bsp;  第五章 法律责任
    第五十一条 对违反本办法的行为,招标投标法有明确处罚规定的,按照其规定进行处罚。
    第五十二条 有关行政监督部门应当将监督过程中发现的违法行为,及时以书面形式通知项目审批部门,项目审批部门可以根据情况依法暂停项目执行或者暂停资金拨付。
    第五十三条 违反本办法第十三条第二款规定,未经核准擅自组织邀请招标的,有关行政监督部门应当责令其改正。
    第五十四条 招标人在发布招标公告、发出投标邀请书或者发放招标文件后终止招标,给潜在投标人或者投标人造成损失的,应当赔偿损失;无正当理由的,由有关行政监督部门责令改正,可处以中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。
    第五十五条 招标代理机构伪造、涂改、转让资格证书,或者超越资质等级从事招标代理业务的,由有关行政监督部门处以一万元以上三万元以下罚款;情节严重的,责令停止代理业务、降低资质等级或者收回资质证书,并在三年内不受理其资格申请。
    前款所列行为影响中标结果的,中标无效。给招标人、投标人造成损失的,依法赔偿损失。
    第五十六条 评标委员会成员违反第四十三条第二款规定的,没收其收受的财物,可处以三千元以上五万元以下的罚款,取消其担任评标委员会成员的资格,不得再参加任何依法必须进行招标的项目的评标;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    第五十七条 违反本办法规定,规避行政监督的,由行政监督部门责令改正。
    第五十八条 行政监督部门在招标投标监督活动中有下列情形之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
    (一)为招标人指定招标代理机构的;
    (二)强制招标人委托招标代理机构办理招标事宜的;
    (三)直接或间接干预评标的;
    (四)为招标人指定标底编制单位的;
    (五)非法成立行业招标投标管理机构,代替招标代理机构工作的;
    (六)违法向招标人、投标人收取费用的;
    (七)徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守的;
    (八)以其他方式非法干涉招标投标活动的。
    其他单位和个人利用职权进行前款违法行为的,依照前款规定追究责任。

    第六章 附则
    第五十九条 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目进行招标,贷款方、资金提供方对招标投标的具体条件和程序有不同规定的,可以适用其规定,但违背中华人民共和国的社会公共利益的除外。
    第六十条 本办法自2003年3月1日起施行。
    本办法施行前本省有关规定与本办法相抵触的,

www.dichanshequ.com 以本办法为准。

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