建设工程项目造价全过程控制与管理

摘　要:阐述了建设项目造价控制的特点,指出造价控制应是全过程控制,从合同、组织、技术及经济等方面提出了工程项目造价控制措施,总结了各阶段的造价控制要点,揭示了造价控制与管理在建设工程中的重要性。
关键词:建设项目,造价控制,管理,全过程控制
　  我国基建投资在计划经济模式下,投资主体较单一,大都是国有资产投资,经常出现预算超概算、结算超预算的现象。因此,整个建筑市场极为重视结算审核工作。即使结算审核做得再认真,也只能是补补小洞而已,不能从根本上解决上述问题。随着我国经济体制由计划经济转向市场经济,投资主体呈现多样化,由以往的以国家投资为主扩大为既有国家的投资,也有地方的投资,还有企事业单位的自筹资金及利用外资,不再是计划体制下从国家一个口袋转入另一个口袋的问题。工程建设的造价控制在这种环境中越来越重要。
1 　造价控制应是全过程控制
一般来说,工程建设项目从立项到施工图完成,可能节约的投资占全过程的80 % ,这期间可以进行各种方案经济性比较,有大量的工作可做。在过去的计划经济年代,这方面工作没有引起足够重视,也不可能采取有效的措施,没有能在设计阶段通过工程造价管理影响设计,优化设计,从而有效地控制工程造价,这是当时的经济体制所决定的。从施工图到工程实施与交付使用阶段,可能节约的20 %左右投资控制中,又主要依靠选择好的施工单位从而工程顺利竣工,我们过去的结算审核工作只是在节约投资可能性的5 %～10 %基础上下大功夫而见效甚微。因此,工程建设的造价控制,应该是从建设工程立项到交付使用的全过程控制。
2 　造价控制的特点
2. 1 　造价控制重视事前控制
过去的造价审核是建筑产品已经完成,再对实际发生的费用进行审核。造价控制则是在施工前对施工方案进行分析选择一个合理方案,再进行施工。一个是事前事中考虑合理的节约措施,一个是只要实际发生了(不论合理与否) 就要认定,仅对已经发生的工作审核费用对否,两种做法的实际结果则有极大的不同。

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